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黨委書記孫堯東在中層干部考核、聘任工作會(huì)議上的講話

各位老師、同志們:

        大家下午好!
        我校新一輪中層干部聘任工作今天開(kāi)始。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視此項(xiàng)工作。組織部先后到北方工業(yè)大學(xué)和北京工業(yè)大學(xué)學(xué)習(xí)取經(jīng),請(qǐng)北京航空航天大學(xué)黨委副書記張維維到校作了專題報(bào)告。中層干部聘任工作方案經(jīng)過(guò)3次修改,昨天黨委常委會(huì)和校長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過(guò)。剛才黃志剛同志已經(jīng)詳細(xì)介紹了這個(gè)方案。在聘任方案起草過(guò)程中,市委組織部和市委教育工委召開(kāi)了教育系統(tǒng)“2011年度年度考核、一報(bào)告兩評(píng)議情況通報(bào)暨組織工作滿意度講評(píng)分析會(huì),要求將學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子三項(xiàng)測(cè)評(píng)情況向中層干部反饋。下面我結(jié)合有關(guān)情況反饋并代表黨委對(duì)搞好此次中層干部考核、聘任工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
第一,堅(jiān)持條件,嚴(yán)守程序。選人用人關(guān)系民心向背和黨的事業(yè)興衰成敗,影響學(xué)校黨委形象,影響學(xué)校風(fēng)氣、事業(yè)發(fā)展。1995年,中央印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》,2002年中央正式頒發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,十七大對(duì)提高選人用人公信度提出了明確要求。干部選拔任用最重要的是6條原則:1. 黨管干部,2. 任人唯賢、德才兼?zhèn)洌?span lang="EN-US">3.群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī),4. 公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu),5. 民主集中制,6. 依法辦事。這6條原則既規(guī)定了選用人標(biāo)準(zhǔn),也規(guī)范了選用人程序。核心是黨管干部、群眾公認(rèn)和依法辦事的統(tǒng)一。
中層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)學(xué)校十二五奮斗目標(biāo)的中堅(jiān)力量,在推進(jìn)學(xué)校科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中發(fā)揮著組織、帶領(lǐng)和示范作用。可以說(shuō),此次中層干部聘任直接影響學(xué)校十二五奮斗目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。黨委提出要嚴(yán)格按程序開(kāi)展聘任工作,要通過(guò)聘任,建立一支堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、奮力開(kāi)拓創(chuàng)新、追求建功立業(yè)的干部隊(duì)伍。
第二,認(rèn)真考核,民主推薦。本周四開(kāi)始到下周三,在不同范圍內(nèi),各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行屆終述職、民主測(cè)評(píng)和新一屆領(lǐng)導(dǎo)干部全額推薦。考核和推薦結(jié)果將作為此次聘任的重要依據(jù)。希望所有的中層干部都能向?qū)W校和教職工呈獻(xiàn)一份良好的業(yè)績(jī)報(bào)告。
第三,政策連續(xù),整體穩(wěn)定。目前,我校有中層干部125人,其中正職49人,副職76人,非中共干部共12人,占9.6%(未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)10%),平均年齡45.49歲,平均任職8.05年。從總體上看,中層干部隊(duì)伍的知識(shí)、專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)是比較好的,能力和素質(zhì)也是能夠勝任工作的。因此,此次聘任不搞全體臥倒重來(lái),仍延續(xù)男性年滿57周歲、女性年滿52周歲不再參加中層干部職務(wù)聘任的政策規(guī)定,此次有16人不能續(xù)聘。不再續(xù)聘的干部,雙肩挑干部可以回到專業(yè)崗位,黨務(wù)干部可以到新成立的黨建督導(dǎo)組繼續(xù)為加強(qiáng)黨的建設(shè)和思想政治工作發(fā)揮作用,總之要尊重不再續(xù)聘的干部的個(gè)人意愿和選擇。
在保持中層干部隊(duì)伍總體穩(wěn)定的同時(shí),機(jī)構(gòu)也未做大的變動(dòng)。只是為了規(guī)范管理、推進(jìn)二級(jí)管理和重點(diǎn)工作以及加強(qiáng)黨的建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè),撤銷一二機(jī)關(guān)黨總支,成立機(jī)關(guān)黨委。撤銷研究生黨總支,研究生黨的關(guān)系回到各學(xué)院,各黨總支書記要親自抓研究生黨的建設(shè),研究生工作部與研究生處合署辦公,工作部對(duì)研究生黨建和思想政治工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。組織部?jī)?nèi)設(shè)黨建督導(dǎo)組。校友會(huì)單獨(dú)設(shè)置。組織部、規(guī)劃基建處和網(wǎng)絡(luò)中心等增加了1個(gè)職數(shù)。此外,聘任增加筆試環(huán)節(jié),筆試成績(jī)只占合適比例。此次聘任正副處級(jí)干部職數(shù)為133個(gè),其中正處級(jí)48個(gè),副處級(jí)85個(gè),比現(xiàn)任干部增加8個(gè)。
第四,輪崗交流,選用新人。此次聘任輪崗交流力度較大,一是中層干部在同一崗位任職滿兩屆,原則上應(yīng)進(jìn)行交流。涉及13位同志,學(xué)校將征求他們的意見(jiàn),允許他們新選擇3個(gè)崗位并經(jīng)黨委會(huì)綜合考慮后進(jìn)行交流;
二是重點(diǎn)崗必須交流。市紀(jì)委有明確要求,實(shí)踐也證明重點(diǎn)崗交流有利于化解崗位風(fēng)險(xiǎn),有利于激活潛能、發(fā)揮特長(zhǎng)。學(xué)校黨委確定組織部、人事處、財(cái)務(wù)處、國(guó)有資產(chǎn)管理處、基建處、教務(wù)處招生辦、后勤處正職崗位為重點(diǎn)崗,目前7個(gè)崗位中連續(xù)任職滿兩屆的中層干部有2人,他們是:組織(統(tǒng)戰(zhàn))部部長(zhǎng)、規(guī)劃建設(shè)處處長(zhǎng),此次必須交流;
三是積極推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)與學(xué)院干部進(jìn)行交流。今后黨政機(jī)關(guān)選用處級(jí)干部要重視學(xué)院工作經(jīng)歷,現(xiàn)任干部沒(méi)有的應(yīng)該補(bǔ)上這一環(huán)節(jié);
四是注重選用年輕干部(目前我校中層干部“80”后只有1位)。
需要說(shuō)明的是,嘉華學(xué)院正處在辦學(xué)的關(guān)鍵時(shí)候,黨委決定該院4個(gè)處級(jí)崗位暫時(shí)不交流(微調(diào)除外)。
第五,空崗競(jìng)爭(zhēng),能上能下。此次正副處級(jí)空崗大約有20多個(gè)。在這里,我要強(qiáng)調(diào)的是,一部分同志因?yàn)榉N種原因(到齡、考核或崗位不適合等)不再擔(dān)任處級(jí)職務(wù),希望大家平和心態(tài),正確對(duì)待去與留、上和下的問(wèn)題,要經(jīng)受住考驗(yàn)。我們還是主張業(yè)務(wù)很強(qiáng)的同志,選擇出來(lái)做官要慎重,潛心專業(yè)也許會(huì)有更大作為。大學(xué)留名后世的是大師,而不是某處長(zhǎng)、某院長(zhǎng)。大學(xué)需要好的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo),更需要大師。
第六,發(fā)揚(yáng)民主,公開(kāi)透明。干部選拔任用是三重一大重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用)重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)黨務(wù)、校務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容。
2011年我校領(lǐng)導(dǎo)班子和正、副職三項(xiàng)考核結(jié)果均高于宣教政法衛(wèi)生系統(tǒng)和教育口平均分值,也高于上年分值。但是,學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度綜合考核測(cè)評(píng)、年度干部選拔任用工作民主評(píng)議(81人參加)和組織工作滿意度調(diào)查(61人參加)等三項(xiàng)測(cè)評(píng)中反映出的問(wèn)題值得我們重視:一是組織工作滿意度我校排全市靠后。二是我校干部選拔任用工作民主評(píng)議結(jié)果不理想。三是教職工對(duì)學(xué)校選人用人的知曉率、參與度還不夠。在去年年底舉行的組織工作滿意度9項(xiàng)調(diào)查結(jié)果中(61人參加),對(duì)選項(xiàng)表示不了解說(shuō)不清楚者平均為8.64%,最高達(dá)到18.6%。今年1月對(duì)2011年黨委新選拔任用的13名干部的民主評(píng)議,參加測(cè)評(píng)者(81人)對(duì)選用對(duì)象表示不了解的,平均達(dá)到8.8%,最高達(dá)到16.05%。學(xué)校黨委提出,此次中層干部聘任工作一定要發(fā)揚(yáng)民主,提高教職工的知曉率和參與度,要始終堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定方針,充分落實(shí)教職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。
第七,顧全大局,嚴(yán)守紀(jì)律。
一是聘任工作期間,中層干部不論去與留、上和下都要以事業(yè)為重,以學(xué)校為重,始終堅(jiān)守崗位,履行職責(zé),確保各個(gè)單位秩序不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷,保持學(xué)校的和諧與穩(wěn)定。
二是各級(jí)黨組織、中層干部和共產(chǎn)黨員要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,講大局、講團(tuán)結(jié)。在聘任工作中不得弄虛作假、私下運(yùn)作,嚴(yán)禁拉關(guān)系、跑官、要官、搞非組織活動(dòng)等不正之風(fēng)。
三是實(shí)行院處領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)對(duì)檔案資料、資產(chǎn)的管理。在交接過(guò)程中,對(duì)檔案資料、資產(chǎn)要進(jìn)行清點(diǎn)、核查,禁止隱匿、轉(zhuǎn)移或銷毀,防止檔案資料遺失、資產(chǎn)流失。
四是嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。禁止突擊花錢、發(fā)錢或巧立名目轉(zhuǎn)移資金。按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定,協(xié)助有關(guān)部門做好干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
五是聘任或任命通知公布后,被聘任的中層干部在一周內(nèi)完成工作交接,到新崗位就職。如有特殊情況不能按期到任的,應(yīng)事先說(shuō)明情況,否則撤消聘任或任命。
各位老師、同志們:事業(yè)興衰關(guān)鍵在人,學(xué)校發(fā)展關(guān)鍵在人。建設(shè)一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)良好、奮發(fā)有為的中層干部隊(duì)伍,是學(xué)校黨委最重要的責(zé)任,也是教職工最大的期盼。讓我們一起努力,從此次中層干部聘任做起,熱心關(guān)注聘任工作,積極參與崗位競(jìng)爭(zhēng),主動(dòng)推薦優(yōu)秀人才,全程監(jiān)督聘任公平,高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地完成此次聘任工作。切實(shí)做到中層干部聘任工作與深入推進(jìn)黨務(wù)、校務(wù)公開(kāi)結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)干部工作的透明度,與全面營(yíng)造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境相結(jié)合,不斷提高選人用人公信度,與著力深化干部人事制度改革相結(jié)合,切實(shí)提升組織工作的群眾滿意度。
我的意見(jiàn)講完了,不當(dāng)之處請(qǐng)批評(píng)指正。
謝謝!
                                                                     
                                                                               孫堯東
                                                                                 2012411